Важнейшая задача ОДКБ — чтобы каждый мог опереться на плечо партнера и друга. Лукашенко на саммите ОДКБ в Москве выдвинул ряд стратегически важных инициатив

Адаптация военных механизмов к реалиям сегодняшнего дня, новые подходы к профилактике распространения международного терроризма и экстремизма, усиление аналитического потенциала ОДКБ. Президент Беларуси Александр Лукашенко на сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в Москве выдвинул ряд стратегически важных инициатив, пишет sb.by.

---

В будущем году Организация Договора о коллективной безопасности отметит свое 25‑летие. За четверть века она зарекомендовала себя в качестве одного из ключевых механизмов обеспечения региональной безопасности. Укрепление мира и стабильности в зоне своей ответственности, коллективная защита территориальной целостности и суверенитета остаются приоритетами союзнического взаимодействия. В 2026 году в ОДКБ председательствовала Россия. Итоги этой миссии, а также пути повышения эффективности организации лидеры Беларуси, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана обсудили 11 ноября на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Москве сначала в узком, а затем в расширенном составе. Не оставили без внимания и актуальные проблемы международной и региональной безопасности. Глава белорусского государства в своем выступлении представил позицию Минска по ключевым направлениям развития ОДКБ, заявив о том, что организация обладает огромным нерастраченным, незадействованным потенциалом и уникальными военно‑политическими институтами и механизмами. Этот опыт обязательно должен быть востребован в процессе построения архитектуры безопасности на пространстве Евразии, подчеркнул Александр Лукашенко.

Стремление к миру

Заседание Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности началось в Кремле во второй половине дня. Президент России Владимир Путин на правах хозяина саммита и председательствующего в ОДКБ поочередно приветствовал участников встречи на высшем уровне — лидеров Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. После совместного фотографирования глав государств началось заседание сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в узком составе.

Александр Лукашенко в первую очередь выразил от имени белорусской делегации признательность Владимиру Путину за организацию этого мероприятия. Президент также поблагодарил генерального секретаря ОДКБ Таалатбека Масадыкова за участие в IV Минской международной конференции по евразийской безопасности, которая прошла в Беларуси на прошлой неделе:

— Насколько я знаю по отзывам, конференция удалась, прошла оперативно и успешно. В эти дни в Москве проходит Международный форум обеспечения коллективной безопасности. Идет обмен мнениями участников этой конференции, которые принадлежат к элите, если так можно выразиться, того или иного государства. Это тоже важно для нас сегодня.

Учитывая, что 10 — 11 ноября в Абу‑Даби проходили трехсторонние переговоры России, США и Украины, Глава белорусского государства не мог оставить без внимания вопрос об урегулировании конфликта в Украине:

— К сожалению, межгосударственных противоречий и конфликтов в мире сегодня немало. Поэтому мы приветствуем усилия по урегулированию конфликта в Украине и ту гибкую позицию, которую Президент России и руководство занимают в этих переговорах.

«Не мы тут рассчитываем воевать, а тот, кто покупает это оружие». О милитаризации Запада

Пока же европейские страны вместо стремления к миру демонстрируют обратное. Расходы на милитаризацию у них растут, а у наших границ продолжаются тренировки войск и спецподразделений стран НАТО.

Белорусский лидер отметил:

— Хоть нас и упрекают, особенно Беларусь и Россию, в том, что мы к 2030 году готовимся к войне и готовы воевать против НАТО, всего Европейского союза, ничего подобного в Беларуси нет. Мы уже несколько раз, и в России, говорили об этом. Наоборот, мы видим приличные траты европейцев на так называемую безопасность. Вопрос — от кого.

По словам Президента, на инженерное оборудование границ и приграничных территорий в рамках программ «Восточный щит» и «Балтийская линия обороны» выделено 15 миллиардов долларов:

— Опасность вызывает то, что у наших границ идет тренировка войск и спецподразделений. Продолжается милитаризация стран Запада. Сотни миллиардов долларов тратятся на закупки вооружений. Ясно, что не мы тут рассчитываем воевать, а тот, кто покупает это оружие. Поэтому расходы на войну, к сожалению, растут.

В связи с этим, как сказал Глава государства, настороженность вызывают массовые протесты в странах Евросоюза. Они сегодня четко демонстрируют, что европейцы не готовы оплачивать военные амбиции своих властей в ущерб снижению уровня и качества жизни. Однако руководители этих стран готовы идти на любую эскалацию, создание новых очагов напряженности, чтобы обвинить в этом других и сохранить свое лицо.

— Указывают пальцем в нашу сторону. Поэтому мы вынуждены и должны будем реагировать. Это задача нашей организации, — подчеркнул Александр Лукашенко.

С учетом опыта современных конфликтов

С учетом обострения геополитической обстановки Президент считает целесообразным усилить работу в направлении укрепления военного потенциала ОДКБ:

— Поддерживаем решения, которые мы планируем принять в отношении мобильных подразделений ПВО для обеспечения работы Войск ОДКБ, а также по вопросам совершенствования Коллективных авиационных сил. Это пример того, что мы должны постоянно осуществлять адаптацию разработанных нами военных механизмов обеспечения коллективной безопасности к реалиям сегодняшнего дня.  

Нам нужно учитывать опыт современных вооруженных конфликтов, в первую очередь в контексте применения беспилотников. И эффективного противодействия им. Это еще важнее.

«ОДКБ не должна оставаться на обочине современных технологических процессов»

Александр Лукашенко остановился и на так называемых гибридных вызовах и угрозах в контексте политики Запада:

— Посмотрите, как наши западные соседи расширили понятие «гибридная угроза». Они включили в него нелегальную миграцию и контрабанду, в которых сами же и замешаны. Несмотря на все декларации об оборонительном характере, общеевропейская «антигибридная» система зачастую выходит за территорию Евросоюза, проводя подрывную работу в третьих странах.

В качестве примера белорусский лидер привел целевые группы ЕС по борьбе с гибридными угрозами, развернутые в преддверии важных электоральных кампаний в ряде государств постсоветского пространства якобы с целью «противодействия иностранному вмешательству».

— Интересно получается — вмешательство в целях противодействия вмешательству! — иронизирует Глава государства. — Наши западные оппоненты недаром говорят, что «дешевле мобилизовать алгоритмы, чем армии».

Президент констатировал, что идет фундаментальный сдвиг в характере военных конфликтов — от классических боевых действий к асимметричным, низкозатратным инструментам воздействия:

— Целевые хакерские атаки, армии ботов, использование прокси‑хакерских групп, генерация фейков несоизмеримо дешевле стратегических бомбардировщиков и крылатых ракет, но при этом могут нанести серьезный ущерб. Все это нацелено на внутренний подрыв государства, что не менее опасно для людей, чем военная агрессия. ОДКБ не должна оставаться на обочине современных технологических процессов, особенно если речь идет о суверенитете и национальной безопасности. Искусственный интеллект — из этой же серии.

Стратегия антитеррора

Нынешний год продемонстрировал существенную трансформацию террористической деятельности. Ее субъектом стало целое государство, а терроризм — первостепенным инструментом решения политических вопросов в двусторонних отношениях. По словам белорусского лидера, на системной основе отрабатываются удары по энергетической и гражданской инфраструктуре — объектам энергетики, логистическим комплексам, дата‑центрам, автотранспорту, туристическим объектам:

— На этом фоне считаем своевременным принятие Антитеррористической стратегии ОДКБ до 2030 года. С учетом влияния социальных сетей и IT‑технологий необходимы новые подходы к работе по профилактике распространения международного терроризма и экстремизма. В этом вопросе следует усилить взаимодействие ОДКБ с ШОС и СНГ, используя сильные стороны и профессиональные компетенции каждой организации.

«Чем лучше мы информированы, тем мы сильнее»

В целях дальнейшего развития ОДКБ в качестве полноценной международной организации в сфере безопасности необходимо укреплять парламентское измерение, убежден Александр Лукашенко.

Он также напомнил, что в следующем году в составе Секретариата ОДКБ начнет работу информационно‑аналитическое управление:

— По этой причине рассчитываем на значительные подвижки в укреплении данного компонента в деятельности организации. 

Чем лучше мы информированы, тем мы сильнее.

Нужны политическая воля и скорость в реализации принятых решений

Глава государства обратил особое внимание на роль ОДКБ с точки зрения формирования нового миропорядка:

— Наша организация обладает огромным нерастраченным, я сказал бы, незадействованным потенциалом в области обеспечения безопасности и стабильности. Наработанные за десятилетия военно‑политические институты и механизмы уникальны. Этот опыт обязательно должен быть востребован в процессе построения архитектуры безопасности на пространстве Евразии.  

ОДКБ могла бы стать военно‑политическим фундаментом Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке, которую Беларусь продвигает совместно с Россией и другими партнерами. 

Мы признательны всем странам ОДКБ за поддержку запуска переговорного процесса по хартии. Ждем вашего активного участия в согласовании документа.

Обращаясь к лидерам стран ОДКБ, Александр Лукашенко заявил:

— Время настоятельно требует от нас укрепления сотрудничества в рамках организации. Согласованность действий, понимание и поддержка — только так ОДКБ сохранится слаженной и работающей на благо своих стран‑членов. Для этого у нас есть все: знания, необходимые ресурсы, инструментарий, инфраструктура. Нужно только немного добавить политической воли и скорости в реализации принятых решений.

«Надо делать конкретные шаги»

Белорусский лидер придерживается исключительно прагматичной позиции. Да, определенные успехи в интеграции есть. Но не только и не столько о них надо сегодня говорить. Глава нашего государства всегда прямо и открыто обращает внимание своих коллег на проблемы и недоработки. Вот и сейчас Александр Лукашенко предложил проревизировать все ранее принятые решения и предпринять более конкретные и решительные шаги для повышения эффективности не только ОДКБ, но и других интеграционных объединений на постсоветском пространстве.

Обращаясь к лидерам стран ОДКБ, Президент заметил:

— Как‑то рутинно мы начали работать по всем нашим союзам, экономическим и особенно военно‑политическим, что недопустимо в нынешней ситуации. Нам надо проревизировать все принятые решения. Надо более серьезно относиться к повестке дня. Вот сегодня сколько у нас вопросов — 19 или 20. Ну сколько раз мы уже об этом говорили. И что толку? Давайте откровенно, мы в каждый вопрос вникаем? Да, МИД рассмотрел, Минобороны и прочее. Но это (Совет коллективной безопасности ОДКБ. — Прим. ред.) — высший орган. И желательно, чтобы на нем были основные вопросы, которые касаются судеб наших государств. Чтобы Таджикистан, имея проблемы на границе, о чем Эмомали Шарипович (Президент Таджикистана. — Прим. ред.) часто говорит, видел, как будет решаться эта проблема. Если у нас с Россией проблемы на Западе — чтобы мы с россиянами видели отдачу. Или хотя бы запланированную отдачу, если, не дай бог, какие‑то конфликты возникнут. Чтобы Казахстан, Кыргызстан видели какую‑то пользу от работы этой организации.  

Нам надо делать эти конкретные шаги. Если этих шагов не будет, мы будем вот так собираться, поговорим, посмотрим друг на друга… Это тоже очень важно, когда мы встречаемся. Но надо коллективно нам спланировать то, что заинтересует все наши государства. Уверен, тогда и другие будут подтягиваться.

То же самое, по словам Александра Лукашенко, касается и Евразийского экономического союза:

— Особенно ЕАЭС, когда экономика является фундаментом и военно‑политического нашего блока и так далее. Здесь нам тоже надо как‑то вникать, планировать, серьезно заниматься этими проблемами, чтобы не получился какой‑то конфликт, еще какие‑то проблемы и один на один с ними оставались Казахстан, Беларусь, Россия, Таджикистан или Кыргызстан. Чтобы каждый из нас чувствовал, что он может опереться на плечо своего партнера и друга. Надо продвигаться более конкретно, не надо расслабляться и думать, что у нас тут пока тихо‑спокойно, мы сильны, мы отреагируем. Совершенно неожиданно, как в Беларуси было, в Казахстане, возникнут эти проблемы, и мы с бухты‑барахты будем на это реагировать.  

Заранее наши противники должны знать, что мы не позволим в нарушение Конституции того или иного государства дестабилизировать обстановку внутри государств. Это одна из важнейших задач. Стабильность мы обеспечим, если про нашу организацию изнутри говорить. Я уже не говорю об обеспечении нашей безопасности извне.

ФАКТ

С 1 января 2027 года председательство в ОДКБ переходит к Таджикистану. Александр Лукашенко пожелал Президенту этой страны Эмомали Рахмону успешного председательства в юбилейном для организации году:

— Мы, я уверен, все вместе приедем в прекрасный город Душанбе и примем участие в нашем заседании.

АКЦЕНТ

Накануне саммита ОДКБ, вечером 10 ноября, в подмосковной государственной резиденции Ново‑Огарево состоялась двусторонняя встреча президентов Беларуси и России. Александр Лукашенко и Владимир Путин обсудили не только союзную повестку, но и международную проблематику. Как сообщил Telegram‑канал «Пул Первого», общение лидеров продолжалось 3 часа 50 минут и завершилось уже за полночь.

ИТОГИ

Лидеры стран ОДКБ по итогам саммита в Москве приняли ряд важных документов

1. Антитеррористическая стратегия до 2030 года

Стратегия фиксирует основные принципы антитеррористического сотрудничества в ОДКБ и задает ключевые направления взаимодействия между компетентными органами государств‑членов в сфере противодействия терроризму.

2. Решение о порядке формирования мобильных подразделений противовоздушной обороны для прикрытия Коллективных сил ОДКБ при проведении совместных войсковых операций

Документ направлен на формирование правовой основы для создания в составе сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ группировки ПВО.

3. Решение о развитии Коллективных авиационных сил ОДКБ

Предусматривает уточнение решаемых задач, состава и аэродромов базирования, определение органов военного управления.

4. Декларация Совета коллективной безопасности ОДКБ

Содержит совместные позиции глав государств в сфере международной и региональной безопасности. В декларации заявляется о неприемлемости развертывания по периметру зоны ответственности организации систем вооружения, создающих угрозы коллективной безопасности. Отмечается, что будет продолжена работа по совершенствованию системы кризисного реагирования в целях недопущения дестабилизации обстановки в зоне ответственности ОДКБ, повышения эффективности применения антикризисных механизмов.

5. Заявление Совета коллективной безопасности ОДКБ о роли межпарламентского сотрудничества в укреплении коллективной безопасности.

ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА МОСКОВСКОМ САММИТЕ ОДКБ

Владимир Путин, Президент Российской Федерации:

— Практически по каждому из обсуждавшихся вопросов было достигнуто полное взаимопонимание. Подтвержден настрой на дальнейшую совместную работу по противодействию острым вызовам и угрозам коллективной безопасности. С удовлетворением отмечу, что члены совета позитивно оценили результаты деятельности российского председательства в ОДКБ в текущем, 2026 году. Важно, что наше председательство опиралось на товарищескую помощь и поддержку со стороны коллег организации. Общими усилиями мы провели более ста мероприятий по ключевым сферам сотрудничества. Предпринимались скоординированные меры по продвижению согласованной позиции на международной арене, в том числе в рамках ООН и других многосторонних структур. Единые подходы к нынешней ситуации в мире и в нашем регионе, видение приоритетных направлений развития ОДКБ отражены в проекте декларации Совета коллективной безопасности, которую по инициативе России имеется в виду одобрить на сегодняшнем заседании. Большое внимание традиционно уделялось вопросам совершенствования оперативной и боевой подготовки сил и средств системы коллективной безопасности. Проведен ряд крупных совместных учений в Беларуси, Казахстане, Таджикистане и, конечно, в России. Продолжилась и планомерная работа по оснащению наших коллективных сил современными видами оружия и техникой.

Эмомали Рахмон, Президент Республики Таджикистан:

— Принимаем функции председателя ОДКБ. В год своего председательства в организации мы намерены направить наши усилия на дальнейшее укрепление региональной безопасности, исходя из девиза председательства: «Коллективная безопасность, укрепление рубежей, устойчивость региона — совместная ответственность». С учетом изложенного мы определяем следующий основной приоритет: укрепление таджикско‑афганской границы и повышение эффективности охраны внешних рубежей зоны ответственности ОДКБ, совмещение с готовностью коллективных сил, развитием военно‑технического сотрудничества и механизмов кризисного реагирования. Усиление противодействия терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков и транснациональной преступности. Укрепление политической координации и развитие сотрудничества с международными и региональными организациями. Развитие договорной правовой базы и межпарламентского взаимодействия, повышение эффективности информационной работы и формирование объективного представления о деятельности ОДКБ. Особое внимание намерены уделить практической реализации принятых решений, укреплению взаимодействия профильных ведомств и повышению готовности организации к оперативному реагированию на возникающие угрозы.

Касым‑Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан

Казахстанский лидер выразил признательность Владимиру Путину за радушный прием, а также отметил плодотворный характер российского председательства в ОДКБ в текущем году. Касым‑Жомарт Токаев акцентировал внимание на необходимости консолидации усилий по таким направлениям, как борьба с международным терроризмом, противодействие незаконному обороту наркотических средств, а также укрепление информационной безопасности с учетом растущего влияния технологий искусственного интеллекта. В завершение Президент Казахстана поздравил главу Таджикистана Эмомали Рахмона с предстоящим председательством в ОДКБ, пожелав успехов в выполнении этой ответственной миссии.

Садыр Жапаров, Президент Кыргызской Республики

Лидер Кыргызстана подтвердил готовность продолжать сотрудничество со странами ОДКБ в сфере безопасности. Президент напомнил, что в 2026 году кыргызские военнослужащие участвовали в совместных учениях в Казахстане, России, Беларуси и Таджикистане. Кроме того, в августе Кыргызстан принял военные учения «Центр», которые прошли на базе учебно‑тренировочного центра «Эдельвейс» в Балыкчы. По его словам, подобные мероприятия позволяют повысить боевую подготовку и слаженность коллективных сил. Он также заявил о готовности Кыргызстана принять совместные мероприятия ОДКБ в 2027 году. Отдельное внимание Садыр Жапаров уделил борьбе с международным терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и транснациональной преступностью. В частности, подчеркнул необходимость усиления взаимодействия правоохранительных органов стран ОДКБ, в том числе в рамках антинаркотической операции «Канал».

Таалатбек Масадыков, генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности:

— Итоговая декларация Совета коллективной безопасности ОДКБ подготовлена с учетом динамичного развития международной военно‑политической обстановки. В ней выражена позиция организации по актуальным проблемам международной безопасности с учетом основополагающих принципов деятельности организации. Отражены основные подходы государств — членов организации к международному взаимодействию и сотрудничеству, направленному на укрепление глобальной и региональной безопасности.

Вячеслав Володин, председатель Парламентской ассамблеи ОДКБ, председатель Государственной думы России:

— Главная наша задача — сближение и гармонизация национальных законодательств в сфере безопасности, создание единого правового пространства государств ОДКБ. С 2006 года Парламентской ассамблеей ОДКБ принято 104 модельных законодательных акта, из них 17 модельных законов и соглашений, 87 рекомендаций и иных модельных актов. Все они направлены на укрепление национальной и коллективной безопасности, защиту государственного суверенитета наших стран. В рамках реализации программы законотворческой деятельности ассамблеи на 2026 — 2030 годы предусмотрена разработка 45 модельных актов. Продолжим уделять первоочередное внимание вопросам эффективного преодоления угроз и вызовов сегодняшнего дня. Они включают в себя меры по противодействию организованной преступности, терроризму и экстремизму, нелегальной миграции, отмыванию преступных доходов, коррупции, по обеспечению информационной безопасности, кибербезопасности, по противодействию иностранному вмешательству во внутренние дела стран‑участниц. Особое значение придаем разработке модельных актов в сфере защиты исторической памяти, считаем недопустимым возрождение нацизма и его реабилитацию.

Анна Попова, председатель Координационного совета уполномоченных органов государств — членов ОДКБ по вопросам биологической безопасности:

— Не является секретом интерес к проблеме особо опасных инфекций различных стран. Странами блока НАТО поддерживается более 400 лабораторий, в том числе на евразийском пространстве. Чем активнее мы работаем в этой сфере, тем настойчивее осуществляются попытки коллективного Запада вовлечь страны в свои биологические проекты, навязать собственные подходы в реагировании на биоугрозы с одной лишь целью — фрагментации системы биологической безопасности и лишения биологического суверенитета. У наших стран есть существенные преимущества: мощная, заложенная в советское время наука, единые подходы к обеспечению санитарно‑эпидемиологического благополучия, подготовке кадров и единый язык общения. Для формирования системы обеспечения биологической безопасности на пространстве ОДКБ уже немало сделано: укрепляется правовая база, приняты законы обеспечения биологической безопасности, реализуются совместные научно‑практические проекты со всеми странами‑партнерами на пространстве ОДКБ.

Лишение Армении права голоса в ОДКБ

Лидеры стран ОДКБ на саммите в Москве приняли решение лишить Армению права голоса и права на выдвижение своих представителей на ответственные должности в организации, сообщил ТАСС. На встрече было утверждено решение применить в отношении Армении статью 25 Устава ОДКБ. Армения сможет, согласно уставу, вернуть свои права в ОДКБ в случае «полного погашения задолженности». О намерении заморозить членство в организации ранее не раз заявлял премьер‑министр Армении Никол Пашинян. Прекратив отчисления в бюджет ОДКБ, Армения не предпринимала никаких активных действий по своему выходу или возобновлению работы в организации.

Ранее Пашинян заявил, что выступает за исключение республики из ОДКБ и будет доволен, если это произойдет.

sb.by

Фото БЕЛТА