Порой родители из-за пристрастия к вредным привычкам и разгульному образу жизни забывают о своих детях, которые при этом получают глубокую психологическую травму. Что еще страшнее, ребенок может поддаться совсем не детским соблазнам и стать жертвой преступления или же совершить его. Без помощи государства в таких ситуациях никак не обойтись, и одна из крайних мер – признание ребенка находящимся в социально опасном положении.
Как в Жодино проводят профилактику семейного неблагополучия и защищают интересы детей в социально опасных семьях, обсудили на заседании исполнительного комитета под руководством Александра Цивако.
В Жодино проживает 9 536 семей, в которых воспитываются 12 916 детей, в том числе:
– 1 511 неполных семей, где воспитываются 1 967 детей;
– 878 многодетных семей, где воспитываются 2 816 несовершеннолетних;
– 209 детей проживают в 111 семьях, в которых установлены критерии и показатели социально опасного положения.
Такие цифры привела в своем докладе первый заместитель председателя горисполкома Наталья Сушко. Она подробно остановилась на работе по раннему выявлению семейного неблагополучия, отобранию нуждающихся в госзащите детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и деятельности по возвращению этих детей в семьи, а также трудоустройстве обязанных лиц и возмещении ими расходов, затраченных государством на содержание несовершеннолетних.
По ее словам, в этом году не допущен рост числа детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении. Но вместе с тем есть ряд вопросов, над которыми еще необходимо работать. Один из них – раннее выявление семейного неблагополучия. Свыше 86 процентов сообщений о проблемах в семье поступает из школ, когда нередко ситуация запущена, что свидетельствует о недостаточной работе специалистов дошкольных учреждений. Кроме этого, для своевременного выявления необходимо изменить подходы к работе службы срочного реагирования и линии доверия.
Еще один проблемный момент – повторное установление критериев и показателей социально опасного положения.
– Его нужно сводить к нулю, но вместе с тем у нас четыре семьи, в которых воспитываются десять детей, получили статус СОП повторно, что опять же свидетельствует о недоработках специалистов с этими семьями, – констатировала Наталья Сушко.
По мнению первого зампреда, специалистам отдела образования необходимо минимум в течение одного года после снятия семьи с учета сопровождать ее и контролировать ситуацию. Кроме этого, следует задействовать потенциал комиссий по содействию семье и школе, профсоюзов, а руководителям учреждений образования нужно тесно взаимодействовать с организациями, где трудятся проблемные родители.
Как прокомментировал председатель Жодинского горисполкома Александр Цивако, активнее в вопросе раннего выявления в семьях неблагоприятной обстановки должны работать и сотрудники МЧС, Энергогазнадзора, других служб и при проведении своих проверок в том числе отслеживать даже незначительные тревожные звоночки. Также более пристальное внимание стоит уделять семьям, где воспитываются малолетние дети (от 0 до 7 лет), чтобы на самом раннем этапе выявить проблему и не допускать усугубление ситуации.
Главная задача – вернуть ребенка в семью. Но, к сожалению, не всегда это получается. И хотя с начала года не допущено фактов экстренного изъятия детей из семьи, признаны нуждающимися в госзащите и отобраны у родителей три ребенка. Этот показатель снижается, в прошлом году таких было 14.
Не менее важный и в том числе проблемный вопрос – возмещение расходов обязанными лицами на содержание своих детей. В городе налажена работа по привлечению их к труду, о чем свидетельствует и уровень возмещения расходов: при областном показателе 75,2%, в Жодино он 75,5%.
В Жодино 125 обязанных возмещают расходы в отношении 121 несовершеннолетнего:
20 – в полном объеме;
79 – частично;
26 – вообще не возмещают.
Причины неоплаты – частичной или полной – разные. Это и отсутствие солидарного должника, и нахождение родителей в местах лишения свободы или ЛТП, и различные болезни или нахождение их за пределами страны.
Но все же главное – они должны работать, чтобы иметь возможность оплачивать содержание своих детей.
В Жодино обеспечено стопроцентное трудоустройство обязанных лиц. Однако вопрос в другом: хотят ли они работать? И здесь цифры красноречивее всяких слов: в этом году обязанные лица совершили 859 прогулов. Причем, как правило, среди прогульщиков одни и те же фамилии.
Александр Цивако призвал проанализировать деятельность всех заинтересованных служб в данном направлении, сделать конкретные выводы и выработать более эффективные способы и методы возмещения расходов.
– Учреждения должны эффективнее работать со своими обязанными лицами по возмещению расходов, переустраивать их, привлекать к сверхурочным работам. Конечно, все мы понимаем, что сложно заставить работать того, кто долгое время ведет асоциальный образ жизни, но это наша обязанность, – отметил председатель горисполкома.
В городе будет создана межведомственная рабочая группа для ежеквартального мониторинга работы организаций в этом направлении.
Обозначенные проблемные вопросы свидетельствуют о том, что ни один субъект профилактики не в состоянии самостоятельно вывести семью из социально опасного положения. Это возможно путем объединения усилий. Только выстроенная система межведомственного взаимодействия позволит эффективно выявлять и предупреждать семейное неблагополучие, проводить мероприятия по реабилитации семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, а также совершенствовать работу с родителями, направленную на формирование ответственного, позитивного родительства.
