С чего начинается Родина? С картинки в букваре, с хороших и верных товарищей, живущих в соседнем дворе? Для иностранцев, которые решили пустить корни в Беларуси, чаще всего с получения гражданства, а для этого надо посетить место, которое в народе по старой привычке все еще называют «паспортный стол».
В отделении по гражданству и миграции точно бывал каждый житель и гость нашей страны. И как глубоко заблуждаются те, кто считает, что работа сотрудников заключается только в выдаче паспортов. На самом деле их сфера деятельности широкая и разнообразная.
Сюда обращается много людей: одни приходят за регистрацией по месту жительства или разрешением на постоянное проживание в Республике Беларусь, вторые – за получением вида на жительство, третьи – за оформлением документов для выезда за границу. Еще одна важная функция – это организация контроля за миграционными процессами в Жодино, противодействие незаконной миграции.
Довольно новым направлением стал регистр населения Беларуси. Это государственная автоматизированная информационная система, которая представляет собой базу персональных данных граждан. В настоящее время в приоритете работа с людьми по выполнению административных процедур по заявительному принципу «одно окно». Еще сотрудники миграционной службы проводят выездные приемы, выступают в организациях, учреждениях и на предприятиях.
Но давайте обратимся к истории и вспомним, как все начиналось. 17 декабря 1920 года по решению II съезда Советов Белоруссии был создан Народный комиссариат внутренних дел Советской Социалистической Республики Белоруссии. В составе НКВД образовали подотдел иностранных подданных, основными функциями которого были: регистрация прибывших иностранцев, выдача видов на жительство, разрешений на выезд и гражданства, а также регистрация беженцев.
Известно ли вам, что паспорта с обязательной пропиской появились только в 1932 году? Документы выписывались в основном горожанам, у сельских жителей их не было. Интересно и другое: паспорт гражданина СССР заполняли вручную при помощи перьевых ручек и чернил.
Реформирование службы в Беларуси произошло в 2004 году: в Министерстве внутренних дел создали Департамент по гражданству и миграции с соответствующими структурными подразделениями.
Отделение по гражданству и миграции Жодинского ГОВД напоминает:
- При сдаче жилья иностранцу или лицу без гражданства, собственник квартиры обязан в течение трех часов уведомить об этом отделение по гражданству и миграции. Если это нерабочее время или выходные дни, то можно обратиться в дежурную часть, которая работает круглосуточно. Она располагается на улице Сухогрядской, 1.
- Все ИП либо наниматели, которые принимают на работу иностранных граждан или лиц без гражданства, обязаны уведомить управление по гражданству и миграции Минска о том, что они заключили либо прекратили трудовой договор с иностранным гражданином.
- Обратите внимание на электронный портал Е-паслуга, где можно, не выходя из дома, получить выписки, сведения, справки и электронные документы.
Руководит отделением по гражданству и миграции майор милиции Татьяна Капитонова. Именно ее подпись жодинцы найдут в своих паспортах на 32-й странице. В этой должности она работает третий месяц, а общий стаж в органах внутренних дел насчитывает 24 года. Татьяна Капитонова контролирует работу своего подразделения, чтобы люди, приходя в ОГиМ, получали необходимую помощь и информацию.
– Задач на руководящем посту у меня много, – отмечает Татьяна Капитонова. – Расскажу о наиболее приоритетных. Я занимаюсь людьми, которые хотят стать гражданами Республики Беларусь, и теми, кто планирует уехать на постоянное проживание в другие страны. Для этого выполняются различные административные процедуры. Еще есть такое направление, как определение принадлежности гражданина к государству. Обычно с таким запросом приходят горожане, которые родились в СССР, а с его распадом информация и документы о месте рождения были утеряны. Ну и, конечно, миграционный контроль, потому что в городе много иностранных трудовых кадров, а также высылка и депортация. В нашем коллективе трудятся внимательные, отзывчивые и квалифицированные работники. Одна из них, ведущий специалист Наталья Желобкович, знает все про персональные данные горожан, потому что работает с регистром населения.
Никто из жодинцев не сможет зарегистрироваться по адресу без инспектора Анны Кулешовой.
– Самая горячая пора начинается, когда сдаются новые дома. Тогда количество прописок может достигать 60 в день, – отмечает инспектор. – Как-то своей очереди ожидали пенсионеры и молодые темнокожие парни, которые приехали в Жодино на учебу. За короткое время они познакомились, разговорились и ребята даже исполнили для пожилых людей несколько песен на своем родном языке.
Вот уже пять лет основная деятельность специалиста Оксаны Артюхович связана с иностранными гражданами и лицами без гражданства, которые прибывают и временно проживают в Жодино.
– Чаще всего в город приезжают россияне, украинцы, китайцы, – поясняет Оксана. – Недавно в Жодино появились студенты из экзотических стран: Камеруна и Мали. Также я работаю с биометрическим комплексом. Это многофункциональный аппарат, который фотографирует, снимает отпечатки пальцев и делает электронную подпись.
1 января 2021 года появилась специальная идентификационная карта. Это пластиковый документ, в котором «зашита» микросхема с персональными данными ее владельца и электронной подписью. А еще у ID-карты более надежная степень защиты.
На верхней части биометрического комплекса расположилась вязаная кукла в милицейской форме: авторский лайфхак, чтобы дети не боялись фотографироваться.
Инспектор Виктория Киеня работает здесь с 2013 года. Именно из ее рук жодинцы получают не только заветную синюю книжку, но и биометрическую новинку, а также специальную ID-карту. За один рабочий день обменять или получить паспорт приходят в среднем около 70 человек! Кстати, интересные поводы для замены документа встречаются довольно часто.
– Меня уже сложно чем-то удивить, – улыбается Виктория. – Паспорт могут случайно утопить или постирать. Но чаще всего «нарушителями» становятся дети: рисуют на страницах или вырезают ножницами фотографии мамы и папы. В этом случае ограничиваемся устным разъяснением правил надлежащего хранения.
Лейтенант милиции Лина Иванова знакома всем иностранцам, которые постоянно проживают в Жодино.
– Оформляю виды на жительство, провожу необходимые проверки – поясняет лейтенант. – Например, для россиян действует упрощенная процедура, а вот остальным придется собрать внушительный пакет документов. Еще я контролирую эту категорию иностранцев, посещаю их по месту проживания.
