Что такое профессиональное пенсионное страхование и как формируются пенсионные сбережения работника?

О тонкостях и отличиях профессионального пенсионного страхования рассказали в Жодинском горотдел Миноблуправления ФСЗН

 

Что такое профессиональное пенсионное страхование?

Профессиональное пенсионное страхование введено в Республике Беларусь с 2009 года. Профессиональное пенсионное страхование – это система установленных государством отношений, которые заключаются (подп. 1.1 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 N322-3 «О профессиональном пенсионном страховании») (Закон N 322-З):

1) в уплате работодателями взносов на профессиональное пенсионное страхование за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее – особые условия труда);

2) формировании денежных средств (пенсионных сбережений) за счет уплаченных взносов на профессиональное пенсионное страхование;

3) использовании этих средств для выплаты названным работникам пенсий в связи с особыми условиями труда.

В чем отличие между системой профессионального пенсионного страхования  и  системой государственного социального страхования?

Система профессионального пенсионного страхования  заключается в формировании средств за счет взносов, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности, и использовании этих средств для выплаты пенсий с особыми условиями труда: профессиональных пенсий, трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда и трудовой пенсии за выслугу лет  (статьи 12, 13, 15, 47 -49, 49-2 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении») в виде компенсации расходов на их выплату. Т.е., система профессионального пенсионного страхования является накопительной.

Система государственного социального страхования в Республике Беларусь, является солидарной (распределительной) системой.

Средства, поступившие в виде обязательных страховых взносов, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь уплаченных работодателями, не накапливаются, а направляются на выплату пенсий, пособий и ряда других социальных выплат.

За счет средств государственного социального страхования (при соблюдении условий, установленных законодательством) граждане обеспечиваются: пенсиями по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца, пособиями по беременности и родам; пособиями, связанными с рождением ребенка, уходом за ребенком в возрасте до трех лет; пособиями по временной нетрудоспособности, выплатами, связанными с санаторно-курортным лечением и оздоровлением; пособиями по безработице; пособиями на погребение и др.

Какой размер взносов на профессиональное пенсионное страхование уплачивает работодатель и как формируются пенсионные сбережения работника? Как работник может получить свои пенсионные сбережения?

Уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование осуществляется работодателями по установленным размерам (ст. 6 Закон Республики Беларусь от 15.07.2021 N 118-З “О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь”). Размеры взносов дифференцированы и зависят от категории работников, подлежащих профессиональному пенсионному страхованию.

Например, за работников, занятых на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда размер взноса составляет 9%, за медицинских и педагогических работников – 4%.

На сумму уплаченных взносов ежегодно начисляется доход от размещения средств профессионального пенсионного страхования. При этом доход начисляется не только на сумму уплаченных работодателем взносов, но и на сумму доходности прошлых лет, т.е. доход начисляется ежегодно на всю сумму имеющихся пенсионных сбережений.

Пенсионные сбережения (с учетом доходности) застрахованное лицо может получить в виде профессиональной пенсии.

 

Чем профессиональные пенсии отличаются от пенсий за работу в особых условиях труда, назначаемых органами по труду, занятости и социальной защите?

С 2009 года наряду с трудовыми пенсиями по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет выплачиваются профессиональные пенсии.

Трудовая пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет назначается органами по труду, занятости и социальной защите по нормам Закона N 1596-XII. Указанная пенсия назначается из средств общей пенсионной системы. Общая пенсионная система в стране действует на принципе текущего финансирования.

Профессиональная пенсия назначается органами Фонда социальной защиты населения в соответствии с Законом N 322-3 . Ее размер пенсии устанавливается, исходя из суммы пенсионных сбережений (абз. 5, 6 ст. 3 Закона N 322-З).

 

Какие виды профессиональных пенсий существуют?

Имеется два вида профессиональных пенсий: досрочные и дополнительные (подп. 1.12 ст. 1 Закона N 322-З).

Чтобы получить право на досрочную профессиональную пенсию, необходимо:

– иметь необходимую продолжительность стажа работы в особых условиях труда и требуемый возраст;

– иметь пенсионные сбережения.

Для каждой категории работников законодательством установлен свой стаж и возраст.

 

От чего зависит размер досрочной профессиональной пенсии? В течение, какого периода она выплачивается?

Досрочная профессиональная пенсия назначается и выплачивается застрахованным лицам до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Размер досрочной профессиональной пенсии определяется путем деления суммы пенсионных сбережений на предполагаемый период выплаты пенсии (в месяцах) (п. 1 ст. 14 Закона N 322-З).

Достигнув общеустановленного пенсионного возраста, застрахованное лицо обращается за трудовой пенсией по возрасту.

 

Кто может воспользоваться правом на дополнительную профессиональную пенсию?

Дополнительная профессиональная пенсия назначается застрахованным лицам после достижения общеустановленного пенсионного возраста (ст. 17 Закона N 322-З).

Если работник не приобрел права на досрочную профессиональную пенсию в связи с недостаточной продолжительностью профессионального стажа или его пенсионные сбережения не израсходованы на выплату ему трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, накопленные пенсионные сбережения ему будут выплачиваться в виде дополнительной профессиональной пенсии.

 

От чего зависит размер дополнительной профессиональной пенсии?

Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – БПМ), действующего в месяце, за который она выплачивается (п. 2 ст. 17 Закона N 322-З).

Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и БПМ, действующего на эту дату. 

В случае изменения размера БПМ изменится и ежемесячный размер получаемой дополнительной профессиональной пенсии. Следовательно, может измениться и период выплаты.

Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсий или дохода (п. 5 ст. 17 Закона N 322-З). Застрахованное лицо может продолжать работать, получать пенсию по возрасту и одновременно получать дополнительную профессиональную пенсию.

 

Куда следует обратиться и какие документы необходимо представить для назначения досрочной или дополнительной профессиональной пенсии?

Заявление о назначении досрочной или дополнительной профессиональной пенсии подается в территориальный орган Фонда социальной защиты населения по месту жительства либо фактического проживания застрахованного лица.  Прием и регистрация заявления о назначении профессиональной пенсии осуществляются при предъявлении застрахованным лицом документа, удостоверяющего личность и постоянное проживание в Республике Беларусь (п. 5, п. 7  Инструкции утвержденной Постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2011 N “О порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий”) (Инструкция N 9) .

Для реализации застрахованным лицом права на досрочную профессиональную пенсию помимо документа, удостоверяющего личность, представляется справка о стаже работы для назначения досрочной профессиональной пенсии установленной формы, выданная органом по труду, занятости и социальной защите (п. 7 Инструкции N 9).

По возникающим вопросам необходимо обращаться в территориальный орган Фонда по месту регистрации. Список контактов по ссылке: https://ssf.gov.by/ru/min-obl-ru

Также, можно обращаться в многофункциональный центр обслуживания. Телефон: 8 (017) 352 05 01 (многоканальный); e-mail: kao@minsk.ssf.gov.by.

Жодинский горотдел Миноблуправления Фонда