События прошлого года внесли существенные коррективы в различные сферы жизни нашей страны и поставили перед профсоюзами ряд новых актуальных задач. Направлений работы у самой массовой общественной организации стало больше, а ответственность за их реализацию возросла в разы.

Не зря по всей системе Федерации профсоюзов Беларуси 2021-й год объявлен Годом исполнительской дисциплины. Это всеобъемлющее понятие включает в себя огромное количество вопросов, которые прорабатываются на всех уровнях и требуют личного контроля каждого представителя профсоюзной организации. Речь идет о создании здоровых и безопасных условий труда, коллективно-договорной работе, защите прав и законных интересов трудящихся, сохранении здоровья людей, поддержке медицинских работников, смягчении экономических последствий пандемии. Подробнее об этом – в интервью председателя Жодинского городского объединения профсоюзов Людмилы Толмачевой.

Профсоюзы традиционно уделяют большое внимание защите экономических прав и интересов граждан, сплочению трудовых коллективов, всесторонней поддержке трудящихся. На это нацелено создание новых первичных профсоюзных организаций. Продолжается ли эта работа сегодня?

– Действительно, представители профсоюзного актива во все времена, какими бы сложными и непростыми они не были, выступали за сплочение людей и единство действий всех сил. Наш лозунг «Мы объединяем!» и наша позиция остались неизменными, ведь консолидация общества помогает решать самые сложные задачи и выходить победителями из любой жизненной ситуации. Именно поэтому Федерация профсоюзов при поддержке Президента нашей страны ведет целенаправленную работу по созданию профсоюзных первичек в каждой организации независимо от формы собственности.

Работа в этом направлении не прекращается, т.к. на предприятии именно профсоюз является барьером для реализации серых экономических схем: выплаты заработной платы в конверте, ухода от налогов и обязательных социальных платежей. Как показывает практика, там, где нет профсоюза, нарушения законодательства о труде и об охране труда встречаются значительно чаще, а возможностей отстоять свои права у работника гораздо меньше. 

Всего с 2015 года в Беларуси создано более 6,2 тысяч новых первичных профсоюзных организаций (из них 80% – в организациях частной формы собственности), в том числе – 1308 в 2020 году. Только в Жодино с начала 2020 года появилось 14 профсоюзных первичек. Всего Жодинское городское объединение входит 112 профсоюзных организаций в которых

– Профсоюзы всегда принимали самое активное участие в жизни страны. Яркий пример – то, как Федерация профсоюзов и все ее членские организации сработали в период распространения COVID-19. С начала пандемии прошло уже более года, что сделано за это время?

– В 2020-м году предприятия и организации страны столкнулись с непростыми условиями работы в связи с пандемией. Профсоюзы оперативно среагировали на сложившуюся ситуацию и приняли необходимые меры по противодействию распространения коронавирусной инфекции и поддержке работников. Был усилен контроль за соблюдением гигиенических норм на предприятиях, вместе с нанимателями корректировался режим работы, чтобы исключить массовое скопление людей; созданы «кассы взаимопомощи», из которых оказывалась материальная поддержка работникам предприятий и организаций, пенсионерам, ветеранам труда.

Кроме того, профсоюзы направляли денежные средства на закупку дезинфицирующих и обеззараживающих средств, средств защиты органов дыхания, витаминных комплексов – всего, что помогает людям сохранить силы и здоровье. Только национальным профцентром приобретено и передано медперсоналу учреждений здравоохранения страны 18 тыс. защитных костюмов на общую сумму 190 тыс. рублей. С апреля по сентябрь 2020 года из «касс взаимопомощи» потрачено более 14 млн. рублей.

Отдельный вопрос в условиях пандемии – поддержка медиков. Год назад при Белорусском профсоюзе работников здравоохранения был создан страховой фонд помощи медицинским работникам, переболевшим COVID-19. Как формировался этот фонд и какие результаты работы показал?

– Фонд формировался за счет солидарных отчислений всех отраслевых профсоюзов и добровольных пожертвований граждан. Материальная помощь оказана 6140 медицинским работникам на общую сумму более 3 млн. 950 тыс. рублей. На закупку для медучреждений средств индивидуальной защиты, дезсредств и антисептиков профсоюзами затрачено более 1 млн. рублей. Спонсорскую помощь получили свыше 300 организаций здравоохранения на сумму 1,2 млн. рублей.

Жодинским городским объединением профсоюзов для ГУЗ «Жодинская центральная городская больница» в два этапа были приобретены 276 одноразовых защитных комбинезона на общую сумму 3 425,25 руб. Городскому центру гигиены и эпидемиологии дезинфицирующие средства для обработки поверхностей и средства индивидуальной защиты в несколько этапов на общую сумму 1 277,57 руб. Кроме того средства индивидуальной защиты были закуплены для различных категорий граждан – членов профсоюза на общую сумму 2 168,66 руб.

Кроме того, городским объединением из городского фонда в сентябре — октябре по ходатайству Республиканского комитета здравоохранения была оказана помощь, по 600 рублей каждому, 21 медицинскому работнику Жодинской центральной городской больницы, участвовавшим в оказании медицинской помощи пациентам с  заболеванием Ковид – 19 и в результате также заболевшим.

Профсоюз уполномочен представлять интересы работников на предприятии и заключать от их имени коллективный договор – документ, который регулирует вопросы трудовых отношений и содержит дополнительные гарантии для трудящихся. Какие меры по поддержке работников включены в эти «местные конституции»?

– Коллективные договоры заключены в абсолютном большинстве организаций, где созданы профсоюзные первички. На 1 января 2021 года в республике насчитывается 17124 колдоговора, действие которых распространяется на 18,5 тыс. первичных профсоюзных организаций и 3,1 млн. человек (в том числе почти на 335 тыс. человек – неработающих пенсионеров). В Жодино заключено 72 коллективных договора, которые распространяются на 19 668 человек.

Сегодня особое внимание уделяется работе по приведению действующих колдоговоров в соответствие с нормами Генерального, тарифного и местного соглашений. Так, по итогам 2020 года 81,5% колдоговоров предусматривают меры морального и материального стимулирования работников, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом, 88,3% – дополнительные трудовые и социально-экономические гарантии для молодежи, 81,5% – дополнительные меры адресной социальной поддержки ветеранов и неработающих пенсионеров, 91,1% – меры материального и морального стимулирования семей к рождению детей и ряд других льгот и гарантий.

Говоря о действии коллективного договора, нельзя не упомянуть про инициативу ФПБ по изменению статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь, которой определяется сфера действия коллективного договора, соглашения. Позиция национального профцентра заключается в следующем: если договор заключается от имени профсоюза – значит, на членов профсоюза должен и распространяться. Ведь именно профсоюз добивается включения дополнительных гарантий и льгот для работников.

– Профсоюзный или народный мониторинг цен – тема, которая приобрела особую актуальность в вопросе ликвидации экономических последствий распространения COVID-19. Какие результаты приносит эта работа?

Стремительный рост цен на продовольственные товары по всему миру стал побочным эффектом пандемии COVID-19, ведь экономика любого государства редко выигрывает от локдаунов, различных ограничительных мер и дополнительных сдерживающих механизмов. В Беларуси к регулированию необоснованного роста цен подключились все заинтересованные ведомства и структуры, в том числе профсоюзы.

Профсоюзный мониторинг цен на продукты питания и товары первой необходимости, которые пользуются широким спросом у населения, проводится ежемесячно с мая 2017 года по 137-ми территориальным единицам и охватывает 274 магазина частной и государственной формы собственности. С начала марта этого года мониторинг проходит еженедельно по расширенному перечню, который включает 89 позиций товаров и 50 наименований лекарственных средств, в том числе и Жодино. Наша задача – не допустить необоснованного роста цен и вовремя разобраться в причинах подорожания того или иного товара.

Кроме того, вызывает обеспокоенность, что на полках белорусских магазинов все чаще появляется плодоовощная продукция импортного производства, вместо нашей традиционной. Людей постепенно приучили к китайскому чесноку, польским яблокам, египетскому картофелю… Да, когда есть выбор – это хорошо, но не в ущерб местному производителю.

– Благополучие граждан измеряется, в первую очередь, в материальном эквиваленте. Участились ли в связи с пандемией случаи задержки заработной платы и факты неполной занятости? Как профсоюзы регулируют эти вопросы?

Вопрос своевременности выплаты зарплаты является одним из важнейших направлений, в рамках которого ФПБ осуществляет ежемесячный мониторинг организаций. Только в 2020 году профсоюзами зафиксировано более
900 фактов таких нарушений, большинство из которых – в сфере сельского хозяйства. На устранение выявленных нарушений законодательства в части выплаты заработной платы за указанный период профсоюзами выдано свыше 580 рекомендаций.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на особом контроле наших специалистов находится и ситуация с неполной занятостью, в том числе в части недопущения случаев необоснованного перевода работников в режим неполного рабочего времени.

Защита трудовых прав работников — одна их основных задач профсоюзов. Насколько результативно сработала правовая инспекции труда в прошлом году?

Восстановление на работе, возврат незаконно удержанных или невыплаченных работникам денежных средств, отмена необоснованных решений в части дисциплинарных взысканий – это лишь небольшая часть вопросов, которые ежедневно решают профсоюзные юристы. При проведении проверок и мониторингов ими уделяется особое внимание вопросам оплаты труда, а также практике применения контрактной формы найма с учетом изменений Трудового кодекса Республики Беларусь, ведению кадрового делопроизводства, порядку привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности, выполнению коллективного договора и др.

Всего за 2020 год профсоюзами выявлено около 43,5 тыс. нарушений законодательства о труде, 95% из которых впоследствии устранено нанимателями. Кроме того, по результатам осуществления общественного контроля 210 уполномоченных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. За указанный период работникам возвращено 4 810 279 рублей незаконно удержанных или невыплаченных денежных сумм. В городе также имели место такие случаи и профсоюз добился справедливости и в этом вопросе.

Безопасность на рабочем месте, обеспеченность работников спецодеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты, нормальными бытовыми условиями – все это находится на постоянном контроле технической инспекции труда ФПБ. Расскажите о результатах деятельности этой службы.

В 2020 году результатам проверок и мониторингов технической инспекции труда нанимателям выдано почти 700 представлений и 4 тыс. рекомендаций на устранение свыше 38 тыс. нарушений законодательства об охране труда. Также за указанный период профсоюзные техинспекторы приостановили эксплуатацию 1167 единиц производственного оборудования до приведения его в безопасное состояние.

Одним из важнейших направлений работы технической инспекции труда является контроль за правильным расследованием и установлением причин несчастных случаев на производстве. За прошлый год профсоюзные специалисты приняли участие в расследовании 364 несчастных случаев. Также техинспекция контролировала выплату потерпевшим на производстве работникам и членам их семей компенсаций, предусмотренных коллективными договорами. В 2020 году работникам выплачено более 2 млн. 750 тысяч рублей. Например, в Жодино профсоюз помог семье погибшего на производстве получить от нанимателя пять годовых окладов.

– С целью улучшения трудовых и социально-экономических прав работников профсоюзы активно участвуют в нормотворческом процессе. Какие инициативы Федерации профсоюзов могут реализоваться в ближайшее время?

– Действительно, доля проектов законодательных актов, в разработке которых принимают участие профсоюзы, увеличивается год от года. Например, сейчас ведется работа над предложениями по развитию пенсионной системы. Среди актуальных вопросов – дифференциация размера пенсии в зависимости от трудового вклада каждого работника, перерасчет пенсий работающим пенсионерам, отдельные вопросы, связанные с досрочными пенсиями.

По инициативе ФПБ для членов профсоюзов установлены льготы по подоходному налогу. Также поддержано Правительством предложение Федерации профсоюзов о расширении возможностей использования государственными организациями внебюджетных средств. Теперь такие средства могут направляться на дополнительное премирование трудящихся, удешевление стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей работников, поощрение обучающихся за успехи в учебной, спортивно-массовой и общественной деятельности.

Ольга ВЛАДИМИРОВА

image_pdfСоздать PDFimage_printВерсия для печати

Оставьте комментарий

Please enter your comment!
Please enter your name here